Las políticas de la Unión Europea en Melilla (1986-2008)valoración de sus efectos, prospectiva y decisiones estratégicas para su optimización desde una perspectiva de seguridad económica y social

Abstract

En 1985, se pretendía que la integración de Melilla en la Unión Europea produjera un beneficio local neto mediante un régimen especial que, por el lado positivo, preservara las ventajas fiscales y aduaneras históricas y, por tanto, privilegiara el comercio y compensara unas rentas sociales de familias y empresas perjudicadas por desventajas geográficas y naturales persistentes o permanentes; por el lado negativo, debería asumir como contrapartida obligada determinadas desventajas para otras actividades económicas y sociales. En 2008, existían indicios de que buena parte de las ventajas de dicho régimen podrían haberse agotado y no así las desventajas. En consecuencia y tras analizar el estado de situación de la problemática planteada, según las aportaciones científicas disponibles, se procede a una investigación empírica sobre los efectos en seguridad económica y social hasta 2008 y, tras confirmarse en parte las hipótesis de trabajo, se aborda una investigación prospectiva sobre las mejoras posibles en el marco del acervo comunitario; se culmina ésta con una síntesis de las medidas susceptibles de adopción identificadas y, finalmente, se explicitan las conclusiones alcanzadas.