El uso racional del medicamento. Fundamento de la intervencion administrativa en el sector farmaceutico

Résumé

- Uso racional del medicamento - derecho farmaceutico - derecho a la proteccion de la salud El contenido de la tesis doctoral sobre "El uso racional del medicamento. Fundamento de la intervencion administrativa en el sector farmaceutico" supone una gran aportacion para dotar de mayor seguirdad, calidad y eficacia el acceso y disponibilidad de los medicamentos, preservando el derecho a la proteccion de la salud y velando para que el gasto farmaceutico pueda ser sostenible en el tiempo, manteniendo su financiacion publica. Sobre el objeto de estudio de esta tesis doctoral, si cada uno de nosostros tenemos una idea preconcebida de lo que es un medicamento, la complejidad de su mundo juridico ofrece una amplia gama de cuestiones que merecen ser dilucidadas. El ciclo integral del medicamento llama a una diversidad de agentes y a una estricta regulacion desde su elaboracion hasta su consumo. Por ello, el legislador español, velando por el mandato constitucional de proteccion de la salud, introdujo una serie de tecnicas y medios para que este producto tan peculiar esté a disposicion de los ciudadanos con criterios de calidad, seguridad y eficacia.Con la finalidad de que esta disponibilidad y accesibilidad a los medicamentos sea sostenible en su finanaciacion por el sistema publico de salud, el legislador español adoptó la denominada estrategia de uso racional del medicamento. Dejando claro que aunque su naturaleza juridica queda conformada como un concepto juridico indeterminado, su contenido, necesitado de concrecion de acuerdo a las especificas circunstancias de su aplicacion, queda vertebrado como un principio rector que debera de presidir cada una de las actuaciones de los eslabones profesionales que integran la cadena del uso racional del medicamento asi como la actuacion de las autoridades sanitarias implicadas. El derecho a la proteccion de la salud reconocido en el articulo 43 de la constitucion española es un derecho de configuracion legal que ha de inspirar la actuacion de los poderes publicos, y que incluye como no podia ser de otra manera, el acceso a los medicamentos. Claramente, en cumplimiento de este mandato constitucional, el legislador ordinario ha configurado el acceso a los medicamentos mediante un principio vertebrador que debera de presidir la actuacion profesional de los agentes implicados y toda la intervencion de la Administracion sanitaria. Lo cual exige un nuevo planteamiento normativo, transversal y sectorial, incorporando una directriz que estipula la obligacion de perseguir un determinado fin: la racionalidad del uso del medicamento, que exige a su vez una ponderacion de factores relevantes cuya concrecion no resulta anticipable por la norma, por el que el legislador remite su concrecion a los operadores implicados en su aplicaccion como una espeice de norma standard que condiciona todo el ciclo de vida del medicamento. En consecuencia, el objeto central de esta tesis ha sido indagar en qué consiste la estrategia legal de uso racional del medicamento, detectar sus posibles disfunciones y efectuar las correspondientes propuestas para que esta garantia de accesibilidad y disponibilidad de los medicamentos sea real y efectiva. Como principales conclusiones, se destacan las siguientes sugerencias: - mayor coordinacion por parte del Ministerio de Sanidad o del Consejo Interritorial del Sistema Nacional de Salud, como organos activos para la consecucion del uso racional del medicamento. - mayor consenso entre todos los intervinientes de la cadena del medicamento sobre todo aquello que incida en el nucleo esencial del quehacer profesional. -mayor participacion y responsabilidad del ciudadano ya que no puede ser considerado como un simple agente de derechos. - aportar repuestas a la deficiente regulacion legal que subsiste en el ambito de Internet en relacion a la venta de medicamentos ya que estan proliferando cada vez mas en el mercado los medicamentos falsificados.