Ley de justicia y paz. Un acercamiento desde el análisis de contenido

Résumé

Este trabajo de investigación recoge y presenta un análisis sobre la Ley de Justicia y Paz en Colombia y el proceso de Paz al que esta dio lugar. Este estudio nace de la necesidad de profundizar en las causas del origen y el mantenimiento de un escenario violento como lo es el colombiano, igualmente surge de la urgencia de reflexionar sobre las razones por las cuales el objetivo de lograr una paz estable y duradera se ha convertido en tan difícil misión. Partimos de la pregunta de investigación, si la Ley 975 de 2005 se constituyó como una herramienta, útil, idónea y eficaz para alcanzar los objetivos que en la misma se propusieron, es decir: facilitar los procesos de paz y la reincorporación a la vida civil de miembros de grupos armados al margen de la ley, garantizar los derechos de las víctimas a la verdad, la justicia y la reparación. Como primer paso y con el fin de conocer a fondo el campo de investigación al que nos enfrentamos realizamos una revisión teórica sobre el tema objeto de estudio (El Proceso de paz con los paramilitares y la Ley de Justicia y Paz) y el problema de investigación, (El conflicto armado Colombiano), ocupándonos en conocer y describir los factores que hemos considerado más importantes como son: sus antecedentes históricos, los actores intervinientes, el contexto social y el marco jurídico que lo rodea. Hemos dedicado una parte del estudio a resaltar la importancia que tiene la aplicación de la sociología jurídica en los estudios actuales ya que es, en este tipo de áreas del saber, donde nace la oportunidad de estudiar, entender y poder explicar la razón por la cual debe haber una concordancia entre la evolución del derecho y la evolución de la sociedad en sus diferentes ámbitos a la hora proponer una ley. Teniendo siempre en cuenta que el fin último del sistema legal es que cada una de las leyes sancionadas se integre de manera adecuada en la normatividad que rige la actividad política, social, económica, etc. de cualquier Estado. A continuación presentamos las hipótesis de las cuales parte nuestra investigación:  El conflicto armado en Colombia, es uno de los más crueles y prolongados de la historia, para el cual no se ha logrado consolidar un proceso eficaz que conlleve la terminación definitiva de los actos de violencia que afectan diariamente a la población general y especialmente a los grupos más vulnerables.  La Ley de Justicia y Paz, impulsada por el gobierno con el fin de terminar definitivamente con el flagelo paramilitar, fue llevada en más de una ocasión a los tribunales constitucionales al ser tildada de laxa para con los grupos paramilitares. Acusada de promover la impunidad beneficiando a los desmovilizados que se acogieran a sus beneficios y de vulnerar abiertamente los derechos de las víctimas.  Desde el comienzo de las negociaciones la población colombiana ha se mostrado desconfiada respecto de la voluntad de paz de los grupos paramilitares. Como también de la capacidad del gobierno de impartir justicia, por lo tanto, posee una visión negativa del proceso y no espera que al final de las negociaciones se logre el cumplimiento de los fines propuestos.  El éxito y la efectividad del proceso de Justicia y Paz radica en el total y eficaz cumplimiento de los objetivos trazados por la Ley y los cuales consisten en garantizar los derechos que se consagraron en su artículo primero, es decir, se deben satisfacer los derechos de verdad, la justicia y realizar las reparaciones a las que haya lugar, así como también trabajar en aras de la reconciliación En el desarrollo de la investigación nos apoyamos principalmente en la técnica de Análisis de Contenido cualitativo descriptivo, por considerarla la más adecuada ya que nos permitiría realizar simultáneamente tanto la interpretación como la producción de datos sobre las fuentes de información documentales en las cuales aplicamos la técnica. Además, con el fin de ampliar y combinar la información objeto del análisis, se llevó a cabo una encuesta que vendría a complementar los datos ya obtenidos. Después de haber realizado nuestro análisis encontramos que la violencia en Colombia ha estado arraigada desde que se constituyera como una nación independiente, que este proceso de violencia ha atravesado múltiples etapas en las cuales han ido interviniendo distintos actores, se ha detectado que una de las principales causas de la perpetuación del conflicto armado es la desequilibrada distribución de la riqueza y los papables problemas sociales. Las conclusiones respecto a nuestra principal pregunta de investigación pueden resumirse en que el proceso de paz con los paramilitares no dio los resultados que inicialmente se había propuesto en la ley, ya que en primer lugar, el proceso de desmovilización no consiguió la dejación de las armas por parte de todos los miembros activos de este grupo, incluso se han creado nuevos grupos al margen de la ley formados por ex paramilitares que han rematado las armas. En segundo término no se han podido culminar con los procesos judiciales en contra de los ex miembros que se acogieron a los beneficios debido, entre otros motivos, al atasco que se presentó en el aparato judicial ocasionado por la avalancha de diligencias de versiones libres e investigaciones a las que dio lugar la desmovilización masiva. Como consecuencia de este hecho los derechos de los que son acreedores las víctimas del conflicto también se han visto mermados, primero porque estas no cuentan con la debida orientación sobre sus derechos y la manera en la que los pueden hacer efectivos, y segundo porque una vez conocidos, su reparación se ve truncada al no poseer el Estado capacidad económica para compensarlas. Otra de las cuestiones que preocupa a un sector importante de las víctimas es que, debido a que continúan cometiéndose violaciones a los derechos humanos las personas que han sido objeto de desplazamiento forzado, no han podido regresar a su lugar de origen. Sin embargo cabe reconocer que a partir de la implementación de la Ley y del inicio del proceso de Justicia y Paz, y gracias a la intervención de la figura de la justicia transicional, han surgido iniciativas que en negociaciones de paz anteriores no se habían tenido en cuenta. He aquí algunas de ellas: el reconocimiento de los derechos de las víctimas del conflicto, el establecimiento de la importancia de la reconciliación entre las partes, la reconstrucción del tejido social, la creación de espacios de convivencia y catarsis, entre otras. La búsqueda de la verdad como uno de los estandartes del proceso dio paso a que muchos familiares de las víctimas tuvieran conocimiento de lo sucedido con sus parientes desaparecidos, además se logró conocer la ubicación de gran número de fosas. Gracias a la confesión de sus crímenes a través de las diligencia de versión libre, y a la entrega de los bienes adquiridos ilícitamente, los desmovilizados se beneficiarían de la alternatividad penal propuesta en la ley. En la elaboración de la investigación se analizaron como fuentes principales las leyes, decretos y sentencias de la Corte Constitucional que reglamentan a la Ley de Justicia y Paz, así como también los artículos de prensa de los periódicos El Tiempo y El Espectador (2005-2011), que abordaban de forma sistemática el proceso de paz. Otra de las fuentes bibliográficas consultadas fueron las que dieron sustento al desarrollo metodológico y finalmente las que permitieron la construcción del capítulo de antecedentes