Régimen jurídico-administrativo de las cajas de ahorros

Resumen

El objeto de este trabajo de investigación es el estudio de la situacion actual de las cajas de ahorros en españa, desde una perspectiva juridico-administrativa. En una primera parte se ha realizado un recorrido historico por todas las instituciones que han influido en la gestacion y posterior nacimiento de las cajas de ahorros. Entre ellas se encuentran las arcas de limosnas, los positos, las arcas de misericordia o alhondigas, los erarios publicos....Etc., asi como los montes de piedad, antecedente mas inmediato de las cajas de ahorros. En una segunda parte se ha llevado a cabo un analisis juridico del sistema de distribucion de competencias entre el estado y las comunidades autónomas en materia de cajas de ahorros. Se ha destacado el hecho de que no existe ninguna referencia en nuestro texto constitucional a este sector como una de las materias que puedan atribuirse al estado, a las comunidades autonomas o a ambas de forma compartida. De esta forma, nuestro sistema constitucional se basa en la aplicación a estos establecimientos de toda la normativa relativa a las entidades de credito, en todo lo que no contradiga a aquellas normas que hayan sido dictadas especialmente para las cajas de ahorros. Se ha analizado el concepto de norma basica, asi como diversas sentencias del tribunal constitucional, como la numero 1/1982, de 28 de enero, asi como la 49/1988, de 22 de marzo. Igualmente, se ha examinado la normativa promulgada por las distintas comunidades autonomas, y en especial por la comunidad autonoma de andalucia. En tercer lugar, se ha procedido a revisar varios de los elementos esenciales de estas instituciones, tales como su naturaleza y regimen juridico actual, asi como su organización interna. Respecto a su naturaleza juridica se analiza la figura de la fundación-empresa, como entidad de naturaleza fundacional y carácter social, dentro de la que se incluye a las cajas de ahorros. Asimismo, se analiza el creciente aumento de